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孙威力:一个草根NGO的维权苦旅

作者:魏金辉 2008-10-11 16:06:09 发表于:博客中国

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草根,由于处在社会最底层,声音常常被淹没,权利常常被漠视。然而,它总有一种向上的力量,不屈不挠的生长,顽强执着的呐喊。
在南中国矢志业主维权自治的孙威力,正是这样的一个草根。每次接受媒体采访时,他总是说:“自己只是一个草根NGO(志愿者),所做的一切,都是为了业主有尊严地生活。”


矢志业主维权自治


孙威力,1960年出生于广州一个军人家庭。1991年毕业于中国人民大学的世界政治与经济专业,随后赴新加坡留学,他先后做过海员、记者等工作。
曾有着一份令人艳羡的工作,却被孙威力彻底放弃。在NGO精神驱动下,几年来,他做了很多“傻”事,他曾怀疑自己真“傻”了,但许多人却支持他的“傻”。
2003年8月,当时的孙威力是广州市东悦居的业主委员会主任,为追讨小区物业维修基金,他带头到法院起诉,打响了“广州维修基金第一案”。三年的“马拉松式”诉讼,该案又被中级法院裁定:“此类纠纷暂不具备作为民事案件受理和处理的条件,故被上诉人的起诉应予驳回。应由行政主管部门前置处理为宜”。对此,他深感失望,决定以公民的身份上书国务院、全国人大讨要一个说法。
虽然案子就这样告一段落,但这个案子让孙威力看到,小区业主在物业范围内许多公共设施的利益受到严重侵害,解决问题相当棘手,绝大部分业主因为忍气吞声被侵权。孙威力为此愤愤不平。
业主权益一再得不到保障,于是,孙威力决定为业主维权做点事情。2006年,他自己掏钱办了一个业主维权网站,做了一本《业主》杂志。当时,不但没有其他收入来源,还要支付几个人的薪水,租赁办公室,缴纳水电费,购买日常办公用品等。
持续了一段时间的日常办公经费支出,让孙威力感到有点压力,但无法从其他渠道得到解决。在不得已的情况下,他卖掉了自己的车和一套房子。截止至今,他个人已经为此投入了几十万元。这样的“傻事”在很多人眼里,太不值得去做,帮助业主维权,本身就是吃力不讨好的事。说不定哪天会在街头上遭开发商乱棍毙命,如今开发商毒打业主的事件在社会上早已不是什么新闻。
说起自己为什么要一心一意为业主维权时,孙威力认为触动他灵魂的,还是帮助东悦居业主向开发商追讨物业维修基金。虽然这个“追讨物业基金第一案”在全国很轰动,自己也算是出尽“风头”,但那时候还没想过要全职来做这个事情。职业化维权的“水”很深,让孙威力时常感到自己很“嫩”,工作起来相当吃力。
“吃力不讨好”的维权做法让孙威力的妻子无法接受。于是,他不得不跟妻子沟通自己想法。“帮忙业主维权,实现业主自治,是自己的精神追求,做这件事情相当有意义。”孙威力终于说服了妻子,并得到家中老小的理解和支持。有了家人在背后的支持,孙威力全心全意投入了自己的“公益事业”,矢志业主维权自治,义无反顾。

他不是一个人在战斗

业主自治,到底需要多少人去努力。作为一个草根NGO的追求者,孙威力领跑业主自治,已经付出了多年心血。随着社会的初步认可,以及更多业主维权志愿者的加入,他知道自己并不是一个人在战斗。
业主权益受到侵犯时,由于没有“娘家”,维权时总是处于弱势地位。对此,孙威力认为需要“抱团”维权。众人拾柴火焰高。要改变这种不利现状,业主必须集体维权、联合维权。2007年,孙威力做客岭南大讲坛公众论坛时一针见血的指出:不要在社会是一条龙,回到小区就是一条虫,一定要团结维权,不要一门心思搭便车。
孙威力说,业主维权就像一场没有销烟的战争,需要社会上众多热心人的并肩作战。
2005年11月,孙威力发起成立了广州业主委员会联谊会筹委会,并充当广东省民建调研员到小区调研,多次到人大、政协、和房管局等部门反映社区情况。2006年10月,在孙威力的带领下,广州市数十楼盘的业主们发起追缴物业维修资金的集体诉讼。2007年,广州业主倡议成立维权业主互助基金。2008年元月,孙威力再次发起成立了广东省业主委员会联谊会筹委会。
除此之外,业联会还组织多名业主起草《广州市物业管理规定》(征求意见稿)的修改版、《业主大会议事规则》(示范文本草案)、《业主公约》(示范文本草案)。在《物权法》通过后,业联会集中业主意见,向省市人大提出立法建议。
三年来,孙威力多次通过《南方日报》、《南方都市报》、《中国消费者报》等媒体,发出业主的声音,让人了解到业联会存在的意义。与搜狐、网易等各大网站建立合作关系,成立业主新闻中心,第一时间报道业主新闻。在传媒的鼎力支持下,越来越多的业主对“广州业主委员会联谊会”有了新的认识,开始主动与业联会联系,并团结在业联会周围。

给业主一个维权的娘家


“业主自治已成时代必然,业主自治才是和谐良药,只有实现业主自治,业主才能成为物业的真正主人。”孙威力说,“他的目标,是让业联会成为一个政府和业主均认可的正式社会组织。”
可这种组织,在全国是还没有出现的“新事物”,政府比较难批。虽然孙威力多次提出“建会”请求,广东省民政厅的官员却建议,先成立一个联谊会,“联谊联谊”再说。至今,广东省业主委员会联谊会仍然未能获批成为正式组织,还是“广东省业主委员会联谊会筹委会”。
孙威力说,要是成立,就能让业主们很好地维护自己的权利。毕竟,广东省业主委员会是一个讲法律、非常专业、理性的民间组织。通过审批,运作正规化,公信力会更强。当时,是想要成立业委会协会。民政局的说法是成立协会可能按照今年3月施行的《广东省行业协会条例》,我们是完全符合成立(行业协会)“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”、“无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门”的条件。政府感觉这样的民间组织影响力很大,所以态度是“先别急”,“反正全国其他地方也没有”。那就先“摸着石头过河”,看情况发展再定。
“目前,只能是不停地申请,直至成功。”孙威力说:“我们现在缺的就是一个正式身份,如果我们真有做得不对的地方,早就被取缔了。”
孙威力认为,业委会是业主的娘家,而联谊会就是业委会的娘家。业主委员会是目前业主自治的最有效形式,但现实情况亦不容乐观。一方面业主委员会普遍难产;另一方面,业主委员会也没有自己的协会,无法建立有效的平台。而相对来说,强大的房地产开发商早已拥有自己的协会。如果业委会联谊会成立后,广东省的业主委员会成立即可得到支持,业主就可以更好地维护自己的权益了。
谈到几年来艰辛的维权苦旅是否值?孙威力说自己虽然吃了不少苦头,可从不曾放弃,作为一个草根NGO的追求者,要懂得以苦为乐,才能将自己的信念坚持到底,正所谓“艰难困苦,玉汝于成”。

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