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中国的三害——三公消费
今年第四期《炎黄春秋》上有一篇思源先生谈民生财政设想的文章。对他提到压在中国人民头上谑称“三座大山”的“三公”(公费用车、公费吃喝、公费出国)之害,我们大家早已见怪不怪,不过听听统计数字,还是会把麻木的中国人民吓一跳。究竟有多少呢?中央电视台不会报道,
据思源所引材料,中国的行政费在国家财政支出中所占比重,是各大国中最高的。以2000年为例,中国是25.7%,印度只有6.3%,俄罗斯7.6%,美国高些,也不过9.9%,德国1998年更低,为2.7%,怪不得人们传说,德国总理自己开车,自己花钱加油。更不用说北欧那些社会民主主义国家了,他们穷些,花的也就省些。中国的行政费这么高,与 “三公”用费多,关系密切。其中,每年全国公车支出约4000亿元。啧!啧!啧!
有好事者估算过,如果进行废除公车制度的改革,例如只保留现任正职省部以上领导干部的专车,省部以下干部取消专车,公用车实行实报实销,一年就可节省3000亿元,而且丝毫不会影响公务。
据国际红十字会修正后的估计,我国汶川大地震的第一步救灾安排,就需要5000亿欧元(约合人民币5万亿还多点)。这个数字听起来也吓人。截至2008年5月28日,国内外社会各界捐款捐物,总计已达348亿元。大家热心,捐的不少,已超过中国五千年来的最高纪录(比98年抗洪那次捐得多)。
要说那个五万亿元,按那个好事者的算法,一年节省不降低行政效率的公车支出(浪费)3000亿元,六年就可以攒出这么一笔钱来。咱的钱,其实蛮多!可要是和这么多人捐的348亿元相比,这一年的公车花销,居然是它的十倍!十年哪,有没有人保持十年的高度捐款热情?
我的天呀!中华大哲老子说“治大国如烹小鲜”,可以理解为家国一理。可我我没听说谁家这么过日子——为了坐轿车,就连房子塌了都不管不顾!
道理好讲,可为什么这三害就除不掉呢?
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我的“公车上书”
什么是公车制度?就是官员们用国家的钱给自己买车的制度。因为自己不用掏腰包,又能借此善举提高生活档次,用一个豪华的铁壳子隔开自己和小老百姓,能体现不凡的社会地位,让一家老小顿时方便了许多,所以,这个制度,屡遭质疑,备受诽谤,早成为过街老鼠,臭名昭著,然而牢不可破,变本加厉。
有一度,说贫困地区拿联合国的救济款捍卫这个制度,闹得外国佬儿要来亲自监督。后来俺读史书,知道康有为当年闹的那个“公车上书”,就是在一个叫做“公车署”的国家机关开始的签名活动。窃以为
汉朝国家要招聘人才,就用公车接来。汉代卖柴老汉朱买臣一度发了迹,要回家卖弄权势,就是坐这公车号浩浩荡荡回去的,结果半路上碰上了当年抛弃了他的前妻,朱买臣用公车把前妻两口子接回自己的衙门,好吃好喝(公饭公酒)伺候,弄得那女人自己抹了脖子。
韩非子论说战国时代以前的人情世故,嘲笑儒家的天真,说他们一味歌颂尧舜禹不太贪恋天子之位,是高尚的行为。而他以为,那是生产力低下,当酋长的人干什么都要身先士卒,下地干活也不含糊,要当人民的表率,弄得屁股上没肉腿上没毛。而到了战国时期,一个小小县令就坐豪华马车,真是威风!所以。尧舜时代的大官没人干,太辛苦,连个牛车都坐不上;战国时代的小县长大伙儿抢得打破了头,因为公车大大的干活。
后来呢?皇帝的公车当然了不得,叫“辇”,秦始皇因为坐这家伙,燃起了项羽的野心,吊足了刘邦的胃口,其实也是陈涉造反的导火索之一——人人都想当皇帝,坐“辇”——大丈夫当如此!然后,“彼可取而代之”,然后“王侯将相宁有种乎?”然后,刘邦当上了,可马都战死了,只好坐牛车,还为牛拉公车作了规定,什么人改坐一色的牛车,什么人不能。在书写条件那么差的年代,做这些繁琐规定真他妈没名堂。可是,堂堂中华乃公车大国,这个事儿不能含糊!
后来呢?进入社会主义新时代了,人民当家做主了,人人平等了,劳动人民就艰苦朴素了,就节省出不少财富可以买公车了。改革开放以后,好政策来了,外国的高级车车可以自由买了,官员们的公车蜜月开始了!善哉,公车。、
因为这些,我爱公车。可惜我坐不上,又给坐公车的人挤兑得没地位,没面子,自己又舍不得买——几个辛苦钱要买房子养老供孩子上学,可不能挥霍。何况,自己买了车,谁给你加油?谁给你修理保养?可见买车这个事情,费钱得很。可我周围许多朋友为了和人家公车一族一样牛逼,拼个面子,也就打肿脸充胖子买了。车是好车,可加油的时候呲牙咧嘴,痛不欲生,到底没有公车潇洒。为了这些,我痛恨公车——娘希匹,都是个人,为何人家能坐不掏钱的车?
先前有个同班同学,大学里不好好念书,时间全拿上勾引女孩子了,他拉上漂亮女生钻校园后面的树窝子的时候,我正在背诵《离骚》,叨叨什么“朕皇考曰伯庸”,好像根正苗红。可是一毕业,我埋头教书,他小子靠坐公车的老子(真正的伯庸)赞助,进机关,当科长。二十年过来,已经是正县级的公车一族了,牛啊!请我吃饭好多回了,每回都是公款,因为小子已经有了签字权,可以吃公饭了。 我惭愧,脸红,挂不住,要回请,瞅了家乡下的农家乐。可是,没车,把人家拉不去,就坐了人家的车去。付款时,他小子见我抖抖索索掏自己的腰包,很愤怒:“尊师重教喊了几十年了,怎么这样对待我们的人民教师?一个高级教师居然没有签字权,太不象话了!”拉拉扯扯半天,他签了字。二十年过去,他的签字书法也比我俊逸得多了。 因此啊同志们,我这草民,既艳羡公车,又嫉妒坐公车的人。一怒之下,心眼变小,就在博客上发表文章,把咱们中华民族今天还没有置办上一艘航空母舰的事赖给了公车,我以为,大家坐公车,把国家买航母的钱全花光了,把造航母的钢铁全免费垫到官员屁股下面了,所以,航母就免了,让小日本去买吧,反正人家有钱,又不坐公车,钢铁攒下了不少。
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霍 军,思想者,质疑者,美文家,公民,刺儿头,演说家,看尽世间美好事,骂遍天下不公事,尖锐,别致,俏皮,顽劣,憋不住一肚皮不合时宜,尖酸刻薄。好喋喋不休,放言无忌,时为快论,擅长说天下事,记身边事。甘肃省特级教师,酒泉中学高级教师,省学科带头人,酒泉市书法家协会副主席,酒泉画院副院长。主要著作有《论剑——金庸武侠小说的武功世界》《自我的故事》等。