再揭“举国体制”之无能

林明理

针对奥运后某些“爱国人士”、某些“御笔”大唱“举国体制”的优势，笔者曾写过一篇博文《揭揭“举国体制”的丑陋》，获得很多网友认同并转贴。但是残奥结束，“神七”上天，仍看到有人按捺不住又要借此厚着脸皮高唱自己的“优势”，不由得又想浪费博客版面，浪费一下读者的时间，续写一篇《再揭“举国体制”之无能》了。

一个国家，什么最可宝贵？当然是这个国家的国民了。国民的什么东西最可宝贵？当然就是生命与健康了。时下中国，对国民生命与健康危害最大，最让全体国民人心惶惶的是什么？当然就是食品药品安全问题了。那么当代中国何处最需要“举国体制”予以保障？当然就是食品药品安全了。国际问题专家、暨南大学教授庄礼伟先生早在2003年就撰文深刻指出，当前中国最大的国家安全问题不是“台独”，不是“国际反华势力”，不是美日同盟，不是法x功，而就是食品药品安全问题（还有什么比这更让全国民众人心惶惶的吗？）。但是，假药与有毒食品问题长期泛滥肆虐，我们的“举国体制”也长期对此漠然视之，直至爆发毒奶丑闻，害苦害残成千上万的代表着民族未来的花朵般的生命，并使得中国产品与国家形象信誉扫地。而可以继续肯定的是，如仍指望当前“举国体制”，而不让民众形成监督制约资本与权力的力量，铲除资本与权力勾结作恶的土壤，建立高效及时的问责制度，并让民众应该知悉的信息公开透明，那么，风暴过后，毒奶可能会暂时消失，但别的有毒食品仍会源源不断地冒出来！

一个国家的国民，怎么样才能最感幸福与自豪？那不是其国家可以参加什么国际组织获得什么地位，不是其领导人可以出访什么国家会见什么人发表什么谈话，不是其军事力量有多么强大，不是其武器有多么先进，不是其航天技术有多么发达，不是其国家能举办什么盛会，不是其代表团能获取多少金牌……而是这个国家自己的每一个国民的生活能靠这个国家获得有效的保障，能在自己的国家获得自由、公正与尊严！就当前中国来说，国民最需获得的保障是什么？是就业、医疗、养老的保障。中国没有这样的财力、能力吗？绝对不是。就在宣扬我们的“成就”时，我们无一例外会听到“经济总量将跃居世界第三”，“经济增长速度世界第一”等等报道，而且，我们中国人的税负已经在世界数一数二。但是我们的“举国体制”对建立全体国民的生活保障问题视若罔闻。而且可以继续肯定的是，普通民众如果仍没有体制内的利益博弈与诉求的渠道，单靠目前的所谓“举国体制”，全体国民的有效生活保障机制的建立仍会遥遥无期！

一个国家最能代表其未来希望的是什么？当然是这个国家的少年儿童了。梁启超说“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”。但是，就在我们不断宣扬中国的进步、富裕、强大的今天，在各级财政收入加上各级政府预算外卖地收入已达10万亿的今天，用于教育的财政经费仍然远远低于世界平均水平。据联合国主管教育权利事务的特别调查员卡塔琳娜·托马舍夫斯基女士的评价，在中国大陆，财政所提供的人均教育经费还不如战乱频仍的非洲国家乌干达。地震中最先倒塌的是学校，压死最多的是学生。教育的城乡差别、城际差别之悬殊世所罕见。义务教育阶段是免费了，但高额择校费、大学高收费，另有这费那费掏空了很多人的口袋，教育高收费是国人公认的三座大山之一。对此，我们的“举国体制”竟无能为力。而且可以肯定的是，单靠目前的“举国体制”，它还会继续“无能为力”。

当前国人最痛恨的是什么？是腐败和浪费。中国的公仆群无论相对数与绝对数均为世界第一，中国的公车消费、公款吃喝、公费旅游之支出也在全世界无与匹敌。官僚机构超级膨胀、财政支出浪费惊人，符合党和国家的根本利益吗？当然不是。何况执政党的理论都宣称“除了人民利益，没有丝毫的私利”。但是，我们的“举国体制”对解决这些问题仍然“无能为力”。

防止官员腐败的世界通用的一个办法是实行“阳光法案”，即公开官员们的家庭财产与所有收入，并接受社会监督。中国要不要实行？答案是简单明白的，代表着先进生产力、先进文化与全体人民根本利益的党员干部更是应该而且能够做到这简单的一点。但是，“举国体制”对此不闻不问。

一个国家普通民众成年以后最需要的一般是什么？是拥有一份工作。一个政府最不可少的施政重点应该是什么？是增加民众的就业。当前中国就业形势严峻，很多大学生毕业即失业，下岗失业、农村劳动力的隐性失业更是到处都是。但是，对于培植就业市场、拓宽就业渠道、增加就业岗位、扶植民众创业，“举国体制”还是无能为力。

一个国家展示给人民的公正的底线应该是什么？是司法公正。然而，面对随处可见的司法不公、司法腐败、报复性执法，面对敢于在国人眼皮底下明目张胆的司法暗箱操作，我们的“举国体制”仍然装聋作哑、视而不见。而对于举世罕见的“85℅有理”的“上访大军”，对于随便顺着哪一条线索都几乎可以抓出一串庸官贪官的上访案件，对于上访人员遭受的非法抓捕关押殴打，我们的“举国体制”有时眼睁睁看着社会矛盾就此积累至爆发，竟也无动于衷、无可奈何。

……

也许仍会有脑筋不大好使的人对我的揭丑不以为然：不管怎么说，我们的举国体制总还是能办一些大事的吧。比如，奥运与残奥，就成功并让世人惊叹了；神五神六神七，就升空了。这些总是不可抹杀的吧？你怎么能无视这些成就呢？我要说，仅凭这些，而无视“举国体制”曾经做过的诸多丑事，再忽略“举国体制”在诸多更重要的真正关系国家民族根本利益方面的问题所表现出的无能，来宣扬“举国体制”的“优势”，也太侮辱世人的智商了吧？何况，稍作对比我们更会发现，奥运、航天的成功，根本上说，是以拖延解决更重要的国计民生问题为代价的，是以进一步向底层社会转嫁负担与危机为代价的。不难想象，如果我们举办奥运的经费或发展航天事业的经费要以大规模压缩官员的三公消费（公车消费、公款吃喝、公费旅游）来筹集，——据有关测算，奥运举办经费约4000亿，大约相当于公车一年的消费额——哪怕仅仅是一年，这时的“举国体制”又将会面临什么样的结局！

“举国体制”，当年丑陋，如今无能，或者说从来就是既丑陋又无能，还要不断拿来夸耀，难道真的不知什么叫羞耻？