中国最大烂尾楼企业破产的教训

记者从沈阳市中级人民法院获悉，中国最大烂尾楼企业、沈阳荷兰村的母公司---沈阳欧亚实业有限公司及其下属的17个企业负债总额为16，45亿元，而企业资产总额为8，34亿元，已经资不抵债，9月5日，沈阳市中级人民法院依法裁定：宣告欧亚实业公司等17家企业合并破产、统一清算（《广州日报9月10日》）。

在东北，在全国，曾经辉煌至极的沈阳荷兰村项目，从鼎盛时期到目前的破产清算，仅仅几年的时间，这个被媒体称为中国最大烂尾楼企业的最终结局，把相关的建筑企业、银行、失地农民等都套了进去，在社会上造成比较大的负面影响，其教训非常深刻，给了我们多方面的启示。

最直接的教训是，我们不能被一些所谓的“大项目”、“大背景”、“大手笔”等各种不着边际的信息所忽悠，必须依法办事。荷兰村项目当初占用农民的耕地，多达4500多亩，来自沈阳市于洪区的多个村庄，这些土地按照规划，都是农业示范区，但是，荷兰村项目却违规开发为商品房。造成至今仍欠着土地转让、补偿等方面的费用难以解决。试想，当初的荷兰村项目，如果没有各种各样的“大”名气，几千亩的农用地，能打通多个审批环节吗？能违规获得吗？

另一个深刻教训是金融部门。据报道：在荷兰村项目最大烂尾楼的16，45亿负债中，银行的贷款有4亿多，占四分之一，其中仅工行沈阳分行就有1亿元以上。银行之所以当初为该项目提供巨额贷款，一是因为当初这个项目比较红火，业内人士分析称，银行更看重的是，荷兰村多达4000多亩的占地，肯定存在升值空间。但目前法院、律师均称，从市场行为看，荷兰村项目占地价格确实比几年前从农民手里拿地时上升了不少，可是，一个致命的问题是，这些地并没有依法办理农用地转为建设用地的手续，从法律角度看，虽然荷兰村项目在这些地土地上建设了商品房，但仍然改变不了农用地性质，不能够合法进入“招牌挂”渠道变现。

现在有句很时髦的话，叫做“骑白马的不一定都是王子”。同样，当我们面对各种名目的“大”字号的项目时，也应多一些法律意识，谨防重蹈荷兰村项目的覆辙。

作者：李季平 邮箱：qsdd-2008@163.com