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审计究竟审出了哪些问题?

作者:陈光_ 2008-8-28 10:01:40 发表于:博客中国

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27日下午审计署审计长刘家义向全国人大常委会做“年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”,刘家义今年3月份履新,这是他的首份审计报告,颇受关注。这次审计究竟“审”出了哪些问题呢?

第一,问题金额293.79亿元。这次审计发现部门本级存在的问题293.79亿元。其中:管理不规范问题占98%,违法违规问题占2%;属于2007年度新发生的问题占59%。

第二,预算外资金376.87亿元。2007年中央预算执行情况不够详细和完整;有376.87亿元资金未纳入预算管理;财政部批复的部分中央部门项目支出预算年初不细化;未及时完成对49项行政事业性收费项目的清理规范工作等13个方面的问题。

第三,挪用救灾资金2.58亿元。此次共调查了13个省(区)本级、44个市、105个县和213个乡镇,走访了352个村和2675户受灾家庭。仍有一些部门和单位将2.58亿元救灾资金用于了弥补行政经费、建设办公楼等方面。

第四,国开行近60亿贷款被挪用炒股 。审计发现,国开行存在“贷款审查制度执行不严格,贷后监管不到位”的情况。共发现违规发放贷款91.04亿元,贷款被挪用245.72亿元,其中58.41亿元贷款违规进入股票市场、房地产市场,以及国家限制发展的产业和领域。

第五,教育乱收费金额达5110万。审计情况表明,义务教育经费仍然存在被挪用和乱收费等问题。其中,33个县的教育主管部门和学校自立项目乱收费达5110万元。

第六,铁道部多元经营违规收费金额53.8亿。多元经营企业收入最高时几乎接近运输主业收入,是铁路行业重要的收入来源。铁道部统计数据显示,2007年,全路多元经营资产总额为892亿元,营业收入1300亿元,实现利润30亿元,同年,铁道部运输业总收入为3308亿元,多元经营企业收入约为运输业总收入的39%。多元经营企业与主业之间的产权、业务和分配关系曾经错综复杂,十分混乱,因而是“最怕被审计”的部分。

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陈光博士,西南交通大学教授,公共管理学院院长,成都市科协副主席。
一天三件事,上课、喝茶、写博客。一生三件事,吃饭、睡觉、想问题。

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