何为民心

作者： 张星水

乾坤朗朗、日月星辰、大千世界、天理昭昭，俯视芸芸众生，上天有好生之德，古往今来授命帝王作为天子，代表上苍驾驭世间黎民百姓，即西汉大儒董仲舒回答汉武帝所提出的关于“天道、人世、治乱”等三个问题时所宣扬的“天人三策”中的天人感应、君权神授，故奠定了神圣不可侵犯的天子威仪和皇权专制的合理性之法统。所以，古时帝王之死也被称之为龙驭宾天。然而天地之大、四海之内，得民心者得天下，暴戾失德的无道昏君往往被天下人所不齿，由孔子在泰山脚下发出的“苛政猛于虎也”的喟然慨叹，到陈胜、吴广的揭竿而起的有道伐无道，更有夏商周断代史中所记载的商汤演义和武王伐纣之类的吊民伐罪的正义故事演绎流传至今经久不衰。所以，民心向背一直被历代史家解释成为中国历史王朝交替更迭、循环罔替的主要外因和动力。而世间最难揣测的就是民心，俗话说知人知面不知心，民心有时候像一潭深渊，深不可测；有时候像一池清泉，清澈见底。而民心的载体——民意，则表现的更为形象，有时候像狂风巨浪一样波涛汹涌，有时候又像一潭死水一样波澜不惊。

何谓民心？何谓民意？不同的政治版本有不同的诠释。西方政治理论崇尚民主选举机制，一人一票，投票表决，得到多数投票人支持的人代表民意；而东方政治哲学比较含蓄内敛，认为代代有圣人出，阴阳八卦、紫气东来，仰天地正气、法古今完人，天下乃有德者居之，圣贤为君为臣，勿需百姓群氓投票表决，浪费社会公共资源，而且还不一定能够选举产生出贤德的领导者，无德无能者上台之后难以服众或贻害天下，这方面近期的最典型的反面教员就是台湾的“民选总统”陈水扁先生，丑闻不断、官司缠身，远不如我党的“三个代表”伟大灵光，这样的执政者本身就是奉行“为人民服务”的人民公仆，本身就是人民之中的一分子，本身就天然代表民意，这是一个不需要再进行论证的真理型命题，故不需要经过民众选举而产生竞选式的领导人，跟走马灯似的频繁地更迭轮替，让大多数与政治无关的民众有些云蒸雾罩、无所适从、不知所云。西方与东方对于民主的理解与认识存在不同的看法与诠释，这就像是西餐与中餐的配料方式与烹饪手法的迥异有别一样的泾渭分明，孰优孰略，不得而知，可谓公说公有理、婆说婆有理。事实上，在一个专制政体或威权政体的有效治理之下，真正的主流民意往往是沉默的大多数，而并非一小撮经常在媒体和互联网上发表各种政治见解和奇谈怪论的“民意代表”，他们中的大多数人只是一群喜欢坐而论道的空谈家和思想家而已，也可称之为虚拟社会的思想精英，或称之为理想主义者，而并非全都属于真正解决现实问题的社会精英，更不属于治国精英的范畴（关于这方面，高屋建瓴、怀才不遇的周舵先生也有很精辟细致的学术观点可供研究。而基于这一点，周鸿陵、王俊秀和笔者三人提出了治理系的政治学概念）。

纵观当今中国动态，正面临着历史上异常活跃的社会转型期，希望与危机并存，繁荣与腐败并存，精英与民粹并存，酷吏与暴民并存，科学与蒙蔽并存，理性与浮躁并存。而放眼整个社会，民心浮躁、人心不古，有时候格外地显现出人心叵测、民意汹汹。诸如政府官员中的个别违法乱纪现象之猖獗，特殊利益集团中的个别利欲熏心现象之贪婪，地方诸侯中的个别桀骜不驯现象之妄为，商人精英中的个别为富不仁现象之吝啬，知识分子中的个别居心叵测现象之不悛，老百姓中的个别冥顽不灵现象之刁蛮，民粹主义者中的个别嚣张至极现象之不逞。一言以蔽之，在社会各个阶层里都出现了思想断裂的变异现象，导致社会矛盾错综复杂，利益冲突愈演愈烈，人与人之间的关系日趋紧张，尤其是官民之间的矛盾和由此而引发的群体性事件时有发生，屡禁不止、防不胜防。究其内在原因皆是因为政府在治理层面上的制度性缺失导致的社会财富积累不公和相对有限的公共资源分配不均所诱发。所以，作为国家的制度设计者和各级政府的执政者应该对此复杂局面进行深刻的剖析、反思与探究，积极寻找应对之策和破局之良机，居安思危，以防患于未然。切忌不可遵循“防民之口甚于防川”、“民可使由之、不可使知之”和“事不关己、高高挂起”的消极怠惰的治理观念和明哲保身的处世哲学去处理、搁置、积压和漠视各种尖锐复杂的人民内部矛盾，而忽视了民心不可违，尤其是“民不畏死，奈何以死惧之”的民意之正当性和斗争性的极限博弈之坚韧精神。一旦官民矛盾对立到了沸点，水可载舟、亦可覆舟，最终导致火山喷发式的社会危机的总爆发，官民阶层玉石俱焚而导致社会分崩离析，把三十年的改革成果丧失殆尽、化为乌有，这无疑是官民阶层之中的理性饱学之士都不愿意看到的社会突然断裂成粉末状而无序动荡的内耗性的大悲剧，重新走入历史误区的治乱交替之恐怖深渊。

实践证明，“全心全意地为人民服务”对于执政者而言，是一个很好的政治方略，希望执政党在执政过程之中能够继续发扬光大之，真正落实“为人民服务”的执政宗旨，真正落实“立党为公、执政为民”的执政理念，真正做到“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的思想意境。只有这样，执政党在人民心目之中的威信才能够逐步提升，从而做到公生明、廉生威，为广大人民群众所真心认可和积极拥戴，最终取信于民，造福社会。笔者作为人民群众之中的普通之一份子，对此拭目以待，希望在有生之年能够看到执政党的有所作为的脱胎换骨式的自我创新与有序改造，广泛地从民间社会吸收知识精英加盟政府治理系统，以吸收和补充新鲜政治血液，从而增加政府的执政能力和合法性基础，以适应国际新形势的不断发展之要求，以顺应国内日益蓬勃发展的民意之呼声，以彰显执政党的自信恢宏与大公无私。君子坦荡荡、小人常戚戚，希望执政者能够以古之君子遗风奉行执政党维新改革之明智举措，在未来三十年内循序渐进地、格外谨慎地通过正当合法的公示民主程序再次赢得全体国民的信任与拥护。最后，笔者特借用《周易》中的警世名言：天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。把这句古话真诚地送给中央政府英明的执政者们认真领会并身体力行之，则中国未来充满不确定变数的社会转型真的就会由云谲波诡变成充满无限生机的云蒸霞蔚之锦绣光明。