今天的《信息日报》报道：江西省用电负荷节节攀升，电煤供应出现紧张局势，该省省长和副省长分别向陕晋豫皖四省写亲笔信，要求电煤支援。一位副省长还亲率三个工作组分赴四省商谈、落实电煤调运。这是一件很花钱也很无奈的事，说明我们经过30年努力建设的市场，依然不能自动发挥作用，实在让人遗憾。

一省省长向外省写信求援某种商品，这在计划经济时期是难以想象的。因为那时候省际间的商品供应几乎全由中央政府统一调拨。这就是所谓的条条管理。历史证明，这种经济管理方式是行不通的。改革开放后，随着中央权力的下放，条条管理模式有所摈弃（尚未完全破除）。同时，随着市场一部分功能的发挥，计划时期固有的块块管理模式给地域间造成的壁垒掣肘，也有所减少。人员、商品、信息和资金等等，逐步畅其所流。这当然是巨大的进步。

其实，我国改革开放30年已经不算一个很短的时间了。二战后的德日两国，也差不多花了这么长时间，用市场打造成了“第四帝国”和“日本第一”。如果我们的30年也已建立起了真正的市场，那么，经济人的逐利本性（即所谓“看不见的手”），就会使市场供求在很短时间内达到均衡，根本用不着市场以外的什么力量来命令或央求。可是，直到今天，我们的电煤依然不是完全意义上的商品。既然不是商品，也就无所谓市场，其自动调剂功能当然也就无从发挥。于是，才出现省长写信央求外省“尽快协调相关部门，对签订的电煤合同及时足额兑现，以解电煤供应燃眉之急。”这只“看得见”却未必有力或有用的“手”。

江西电煤供应紧张，其稍微深层次的原因是：电煤价格政府控制。假如电煤价格市场决定，那么，当江西电煤需求增加时，电煤价格就会相应上涨（期货除外），而电煤供应商之间的竞争，也会在短时间内平衡供需，决不会使电煤需求紧张到“燃眉之急”的地步。而政府控制电煤价格的情况下，价格是一定的，不论需求发生何种变化，供应商都无权自行调价，不能从涨价中得利，其主动供应的积极性也就大打折扣。从而造成有货不供、有求无应的局面。

江西电煤供应紧张更深层次的原因是：电煤企业的所有权。正如上文所说，我国经济上的块块管理尚未清除干净，使得相当一些企业至今仍属地方政府所有。这就决定了行政权力可在地域间的竞争中发挥相当大的作用，乃至各地域的经济发展都可能因为各自行政首长间的相互喜恶而得以促进或抑制（多半是后者）。假如剔除了“省市区籍”这顶帽子而只以国民待遇论企业，那么，这些企业就不会唯所在地区行政首长的命令而马首是瞻，而只会以利润为导向，自动主动寻找需求，从而较快地达致供求市场的相对均衡。

江西省长向外省写信求援电煤、副省长亲率工作组出省商谈、落实电煤调运一事，固然体现了行政首长为当地经济发展和社会生活的如焚之心，却更暴露了改革开放尚未攻破的堡垒——政府垄断某些企业和控制某些价格的弊端。在纪念改革开放30周年的今天，我们的确需要重新理解市场，真正尊重市场，把该由市场完成的统统交给市场。这样，中国的行政成本就不会是世界上最高的了。