此文为杜兆勇在关于福建省宁德市蕉城区洪口乡莒洲上下村库区移民一案学术研讨会上的讲话

非常欢迎各位专家学者和媒体的朋友参加京鼎律师事务所举办的学术研讨会，京鼎律师事务所从03年以来一直主张个案推动中国法制社会的变迁推动中国社会转型，长期坚持这样的理念，理性的、建设性的、负责任的、积极应对一些案例，尤其注重从大量的案例当中遴选一些典型的案例深入进行研讨，为国家立法、修法或者是司法改革提供智力方面的成果，这是京鼎律师事务所长期以来形成的特点。
今天到会的专家学者用各种不同的学术工具，对我们这个案子深入研讨，为具体办案律师在办案过程当中提供建议和意见。湛中乐主要是行政法方面的专家，他提出了立法民众知情权，包括公众的参与，我觉得都是非常重要的。中国从高度集权的社会到公民社会的转型，未来就是公民社会。所以说公民有序的参与和表达是非常重要的。王占阳教授作为研究政治学的非常资深的教授，主要是从政治学的角度，而且把小小的个案上升到推动政治体制改革高度，他的发言不仅仅使我们感受到政治学的魅力以及政治学的价值，他提出善政的理念，在哲学上应该说是打通的，提出善历史发展的杠杆，应该说是今天的黑格尔。冯兴元教授长期研究农村问题包括三农问题，他今天结合市场经济，给我们提供了资源在市场经济下优化的组合，凸现其价值，村民自治，村民作为自治单位的主体，被尊重，有利于使中国传统的农业社会到工业社会到现代化社会到公民社会，是我们发展中的短板。冯兴元教授引入了非常先进的国际上新的理念，对于推动中国社会的变迁，使我们对弱势的农村、农民、农业有更多的关怀，有很大的启发意义，我对冯兴元教授是这样评价。
光远先生从观察家的角度，也长期从事维权活动，给我们提出了在实战方面，实用、实学方面具有对抗性很强的建议。
杜光老师长期关注政治体制改革，近些年来基本上在维权运动体现了老当益壮奋战的精神，这种战士的品格，我认为他属于两头真的人，虽然杜光教授常常自谦不是两头真的人，比129的老前辈不够资格，杜光先生身上体现两头真的美德和高贵的品质。
刘海波教授主要是研究政治学的，长期关注相关的学科法学，今天提出来政治学的看法，而且在具体实战方面也提出了一些程序性的见解，我觉得也是非常有价值的。
包括吴勤学教授和、刘海波教授和光远教授、湛中乐和王占阳提出来第四种权力即媒体高度的重视，中国这三种权力和传媒第四种权力，在中国社会这种变迁过程中可能有一个组合，使他们达到均衡的状态，这可能是中国社会未来的前景。诸位学者对于媒体寄托这样的期望，完全是非常正当的，也是中国社会非常需要面对的。俊秀先生也提出来，重视媒体，表示了相同的观点。今天的讨论给我们很大的启发，尤其是王占阳教授的发言，基本上完美总结性评词。这是以上对专家学者简单的评判。
我个人有一点不太成熟的观点。
我检索了一下，移民在中外有很大的反差，在西方社会基本上移民是低处往高处走，国外有技术移民，在中国移民和国际上流行的移民概念是很大的反差，前一种移民西方国家包括国际社会移民基本上主动的移民，从低处往高处走是锦上添花，在中国包括三峡移民在内，好多是被动的移民，中国被动的移民也有非常多的问题。主要的问题是政府主导的作用，移民没有自主的行动，这是非常重大的问题。今天所讨论的案例，最实外的法律依据就是《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，这个条例是行政法规，基本上体现行政本位，移民作为主体没有被承认的或者是承认很不够的，在立法方面对移民的主地进行肯定和帮助。
要实现小康的移民或者是科学移民或者是生态移民，或者是和谐移民，可能是下一步要追求的目标，在现实当中，要通过个案和有序的表达和正当依法维权路径实现移民。移民恐怕在中国也是一个长期的问题，不是一个短时期的问题，各位学者都是知道的，美国有一个管理局，带有一点计划经济的色彩，在内部方面也基本上体现了主动移民的状态，包括王占阳提到美国西部大开发。中国目前状况下，政府和各界人士对中国的移民有高度的重视，不然移民民生的艰难很容易给外国人攻击对内殖民的责难，我们尽可能把发展中的问题解决得更公正一下。