2008.8.1.报载财经新闻：电煤月涨100元/吨重庆民营煤老板日赚40万；山西私营煤老板一天挣一百万。日进斗金，不得了，一个字形容“牛”！煤炭暴利背后，愚以为有几点值得探讨的话题：

1.国家对矿产资源的控制。根据宪法第九条，矿藏属自然资源之一，属于国家所有、即全民所有。矿藏私营，少数人凭此暴富，凸显的问题是：在所有制改革中，涉及到矿产资源开采这一块，国家是否宜采取放的措施（肯定私营、土地使用权即矿产开采权可以转让）？正是国有、私营双轨的混乱，所以才有了私营煤老板的暴富；有了频繁的矿难；有了矿产资源的破坏性开采；有了不少地方官煤勾结的为非作歹。

2.国家对相关机构改革的必要。作为国家能源行业，煤、电本是唇齿相依的关联行业，可眼下一个暴利，一个巨亏（煤矿赢利，电力亏损）。为扭转局面，国家若仅采取提高电价，管制煤价，恐怕不得行，事实是管不胜管。因为还涉及运输环节、涉及私下交易等因素。还记得上世纪末，以四川、重庆为例，因为下马小火电，煤炭行业萧条，国有电力行业则利润丰盈，炙手可热。斗转星移，而今情况发生了逆转，不禁让人有河东河西的感慨。要解决问题，就要打破行业条块分割，作必要的机构改革，使煤、电不分家。如果这样，显而易见的好处在于，使国家能有效掌控国有资源、能在宏观层面统筹协调。同时，这也有利于煤、电行业内部通过统一的生产运作、价格协调，更好地满足市场的消费需求。

3.国家要切实贯彻实施科学发展观的思想。人类赖以生存的自然资源正在急剧减少，不能单纯以GDP的增长作为国家发展考量的道理，正逐渐为人们所接受。中国是能源消耗大国，加快替代能源的研发，刻不容缓。为可持续发展，国家宜放慢经济增长的速度，众所周知，粗放型和集约型的的生产，区别太大了。应当对建立在高能耗、高污染、破坏生态基础上的“经济增长”说“不”！

4.国家对相关法律规范体系的健全和完善。前面问题所涉及的所有制改革、机构改革、科学发展观思想，都需要用法律的形式固定，并使之不断地健全和完善，以作为社会相关领域有效的行为规范。根据宪法精神和执政党的治国理念，依法治国，应当是当前以至今后相当长时间内的基本方略。作为意识形态、上层建筑，为经济基础服务，正是法律应有之义。