谢国忠：许多出口企业将倒闭，政府不应与市场对抗

　　【背景】8月1日，部分纺织品与服装等商品的出口退税率调整开始执行。具体执行时间，以“出口货物报关单”海关注明的出口日期为准。

　　财政部、国家税务总局7月30日发布《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》。具体内容包括：将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到 13%；将部分竹制品的出口退税率提高到11%；取消红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。

　　广州海关统计，今年1月到6月，广东出口服装及衣着附件（以下简称服装）108亿美元，大幅下降31.3%，占全国服装出口的比重由去年同期的32.5%骤降为21.6%。

　　今年上半年，深圳外贸出口增速比去年同期回落了21.2个百分点，其中对美国市场出口仅增长8.7%，比去年同期回落8.9个百分点，对香港以及日本、欧盟市场分别回落了8.2、14.6和9.8个百分点。

　　《财经》杂志特约经济学家谢国忠认为，尽量降低经济下挫带来的冲击当然可以，但是，政府不应与市场对抗。企业倒闭符合市场规律，中国应顺势而为。他同时提醒，政府应注意企业间三角债可能引发的金融危机，中国企业也应积极开拓发展中国家市场。

　　他说，放缓人民币升值步伐，能够给出口部门更多生存空间，但是，增加银行贷款则是一个大错误。通胀压力已经非常强劲，放宽贷款只能是火上浇油。良好的宏观经济政策组合应该是：紧缩的货币政策、宽松的财政政策、稳定的汇率政策。他说，长期来看，经济调整将会触底，并为下一次经济繁荣做准备。

　　谢国忠认为，中国进入了周期性与结构性双重调整的时期，政府政策无法阻挡这一进程。此过程必然是痛苦的，因为许多企业都将倒闭。虽然倒闭在短期内会降低就业率，却会为更多高效企业提供生存空间。这就是市场规律——优胜劣汰。

　　他指出，事实上，许多出口企业都是家族式企业，没有能力更新升级。它们的生存取决于能否找到一个新的低成本生产地，如果不能，等待它们的就是关张。

　　他提醒说，制造业企业间的三角债可能会引发一场金融危机。许多出口企业为了持续经营，不得不拖欠上游供货方的货款，而后者又不得不拖欠其供货方的款项，或是以应收账款作抵押向银行借款。结构调整引发的金融问题不容小觑，政府需密切监控。

　　除供给方面，谢国忠还对需求方面的战略调整提出意见。次贷泡沫的破裂，使西方需求数年内都将保持疲软，不要寄望美国经济的迅速好转，中国必须建立可替代的需求平台。应重点开拓发展中国家市场，尤其是那些拥有丰富自然资源的国家，它们的购买力在可预见的未来，会远远强于美国、日本或欧洲。华为和中交集团就是榜样，它们在发展中国家市场上的发展初见成效，国际业务蒸蒸日上。

　　谢国忠认为，中国的低价竞争模式，在油价高企和美国经济疲软的双重压力下不再灵验。他解释说，中国出口部门正遭受货币升值、工资上涨以及原材料价格上涨带来的成本冲击。中国制造业的发展模式是通过价格竞争获得加工贸易（OEM）的市场份额。这种模式的发展得益于大量剩余劳动力带来的低位工资，还有中国低廉的能源价格、工业土地价格，以及地方政府无视环境成本等。现在，所有这些因素都出现了逆转。劳动力市场需求的增长推高了工资，低价能源时代也一去不返。全球信贷危机引发的需求疲软，更是令中国的出口部门处于水深火热之中。■

谢国忠相关观点详见8月4日出版的《财经》杂志