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国家的政策又怎样?

作者:丁辉 2008-8-3 09:55:20 发表于:博客中国

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学生搞了一场辩论赛,笔者忝列评委。论题是“大学生创业”。正方持论:大学生创业利大于弊;反方持论:大学生创业弊大于利。双方进入“攻辩”环节,正方二辩向反方抛出一个问题:如果如反方同学所认为的“大学生创业是弊大于利”,那么国家为什么还要出台政策鼓励大学生创业呢?反方哑然,全场鼓掌。最后,正方胜出,二辩临机这一问,功不可没。

大概没有哪一个国家像中国这样在大中小学各阶段普遍开设“政治课”的了,所谓“政治挂帅”、“不仅要埋头拉车,更要抬头看路”嘛!但与此形成鲜明对照的却又是国民政治思想的极端不成熟!党、国不分,国家、政府不分。姑且不论正方二辩所说的国家其实应为“政府”,其实这个问题根本就是个伪问题,背后的逻辑更是不能成立。这个问题隐含了一个不大能够靠得住的预设:凡是国家(政府)制定的政策,肯定不会错。我想说的是:国家政策又怎样?当年的“大跃进”是不是“国家政策”?“文化大革命”是不是国家政策?即使是国家政策,也并不因为其源自国家而具备了天然的合法性和合理性,国家政策正确与否同样要经由实践来检验不是吗?具体到所谓的“大学生创业”,如果政府确有“鼓励大学生创业”的政策,那想必是由政府的教育部出台的,只不过,这项政策正确与否,可行与否,均有待实践来检验,不因为它源自政府的教育部,就是理所当然的正确的。事实上,如今的教育已是乱象迭出、病象丛生,教育的“陷落”已经成为每一个有良知的教育人的锥心之痛,政府的教育部能辞其咎?总不会都是因为“上面的经是好的,可惜被下面的歪嘴和尚念歪了”吧?换句话说,十多年来,由教育部出台的被后来的实践证明是荒唐的举措还少吗?

老大中国几千年的极权专制使“奴隶心态”、“顺民心态”几成华夏民族的集体无意识。君王都是“天纵英才”,怎么会有错?“朕即国家”,错了又咋的?于是永远是“君王圣明,臣罪当诛”。林彪当年说毛主席的话“一句顶一万句”,“句句是真理”,“理解的要执行,不理解的也要执行”,后来的“两个凡是”,确是合乎逻辑的历史发展。批倒、批臭“两个凡是”固是开启了新时期的思想解放运动,但是“凡是思维”依然是国民心中难以撬动的心理板结层,只不过,以前是“凡是”君王,“凡是”领袖,“凡是”毛主席,现在则是“凡是”国家,“凡是”政府。年复一年,我们不厌其烦地在自己的年终小结“政治思想”那一栏申明自己“能与×××保持一致”,借此表明:我是一个听话的好百姓,所以应该过上安稳的生活。

现在不是老谈什么政府的“公信力”吗?现代社会政府的“公信力”理应源自政府是对个人自由与权利的保障,而在中国,政府的“公信力”似还是奠基在与“君王圣明,臣罪当诛”只有程度不同而无本质区别的顺民心态的基础上。而且,最起码我还看不出来,这样的

幼稚、肤浅的国民政治素质何时能够改观,因为,顺民心态的背后是对权力的尊崇,浩浩荡荡、蔚为壮观的投考公务员的大军只是这种“权力情结”的一般性标志,一个重要的事实是,对权力的尊崇是我们从幼儿园阶段就开始接受的熏陶和影响。卡尔·波普尔说:“崇拜权势是人类最坏的一种偶像崇拜,是牢狱和奴隶时代的遗迹。”我们要到哪一天才会明白,国家的权力(Power)来源于民众的“权利”(Right),而非相反;权利来源于权力,或者根本无权利可言,是专制时代的重要特征。当年毛泽东貌似很大度地说:“要让人说话嘛!”“说话”而需“让”,这意味着“说话的权利”不是什么“天赋权利”,而是来自权力的赐予,权力既可赐予,也就可以在适当的时候收回;权力来源于权利,对民众权利的保障是权力的当然之任,而且,“其他什么都不能做”(霍布豪斯语)是现代民主政治的重要特征,也是权力获得其合理性、合法性的基础与前提。说得通俗点,“权利”是“权力”的主人(人民主权),权利不仅不需尊崇权力,相反,要看护好权力(监督、制衡),防止它忘本、伤人。以与曾荫权唱对台戏出名的香港立法会委员曾钰成说:“市民把我们这些人选进立法会,不是要求我们来管制香港,因为他们知道我们不是执政党。他是要求我们来看着那个政府,不让这个政府做坏事。”

这些当然都只能算是现代文明社会的政治“常识”,然而,我们距离这样的“常识”还有多远?

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丁辉,男,1970年生人,江苏泗阳人,文学硕士,现任教于某高校中文系.本专栏文章皆为原创,如需转载,请函告:dinghui8739@163.com

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