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作者:博客中国 2007-05-28 12:34:56 发表于:博客中国

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从7月1日开始,湖南常宁市城区的公交车全部免费乘坐,有效打击了黑摩的。据悉,在实行免费政策后,公交车的乘客比平时多了三分之二。(见中新网7月3日报道)5年前,湖北省十堰市把城市公交经营权和所有权一股脑儿出售给私营企业,城市公交实行了市场化经营,当地政府既甩掉了包袱,又赚取了银两。


可公交民营化不久,便接二连三发生公交司机罢运事件,十堰市今年初不得不收回城市公交特许经营权。现在,常宁市从相反的方向对公交模式进行改革,政府包揽一切,百姓免费乘坐,好像一下子“跑步进入共产主义”,这种模式能走多远?


  


城市公共交通属于公共福利,低廉公交是世界上任何形态国家和城市所要坚守的共同理念,试图利用公交工具与民争利的做法,都与公共产品属性相悖。然而,否定十堰公交模式,不等于否定市场经济体制、价格杠杆、成本控制、经营机制等在城市公交领域的存在和应用,那种否定一切、推倒重来、不讲成本、不计效率、由政府大包大揽的做法,必然滑入计划经济的泥沼。无数经验证明,由权力、命令和计划对资源进行调配的方式,也就是由政府包打天下、包办替代的模式,是最不经济、最不讲效益、最大程度浪费资源、到头来最让民众怨声载道的做法。常宁市的免费公交必将面临诸多难题:一是服务质量下滑,由于实行的是干好干坏一个样、干多干少一个样的“大锅饭”体制,运行的晚点抛站,环境的脏乱恶劣,车辆的过度损耗等都将频繁爆发;二是加重负担,过去由出租车、人力车、摩托车、自行车乃至两条腿分担的市民出行任务,都会转移到城市公交头上,城市公交的包袱会越背越重,直至压趴下为止;三是持续投入问题,现在在仅有三条线路的情况下,就已投入700万元,此后的运力增加、线路新开、人员工资、车辆维修和更新、管理费用等,将是一笔巨大的开支。而且,这是一个车越多人越多、人越多逼迫车更多的恶性循环过程,地方财政将被拖入补贴的“无底洞”里。


  


更多的城市采取了政府补贴、企业经营这种既符合公共事业属性、又发挥市场机制作用的模式。从去年10月7日起,北京市轨道交通全路网实行单一票制,乘客乘坐一次,不论距离长短和换乘次数多少,都为2元/人次,这才更符合市场经济体制下我国目前的实际。


来源:大河网-大河报

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