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劫后惊魂未定,强忍着巨大的伤痛,灾后重建工作便在政府的组织下,在全国同胞乃至世界人民的鼎力援助下,如火如荼地铺开了。截至25日12时,汶川地震已造成62664人遇难,358816人受伤,23775人失踪,受灾面积超过10万平方公里,道路、桥梁、隧涵、城镇、学校、房屋、通信等基础设施损毁严重,大量工厂、外企停产,造成经济损失逾200亿美元,严重的灾情给灾后重建带来巨大的压力。一夜之间,超过四百五十万灾民家破人亡,嗷嗷待哺。在极其有限的时间和空间里要妥善安置如此庞大的灾民,确实面临着许多粮食、医疗、卫生、教育、就业、社会治安等方面的难题。要解决非常难题,就需要采用非常思路打破时空的限制。
《南方都市报》记者马小六深入绵竹灾区,发现不少灾民想外出打工却愁无技术无路费。20多岁的矿工
广东省采用就业救灾的做法给我们的灾后重建工作打开了一个全新的思路。灾区人民急需的除了等待政府及社会各界的物质救济外,他们更需要的是一份能够自食其力的工作,一个重新开始发展的机会,一份有尊严的生活。一份工作,不仅可以帮助一位灾区同胞早日走出灾难阴影,使破碎的家庭尽快找到稳定的支撑,还可以快速地减轻灾区重建面临的时间和空间上的巨大压力。
灾后重建非一朝一夕之事。四川省副省长李成云日前也表示,灾区重建工作至少需要三年时间。在这段漫长的日子里,如果让灾区人民被动地等待,既要消耗大量的物质资源,又闲置大量的劳动力。而且,从经济学的角度来看,没有受灾的省份吸纳外来劳动力的成本要远远低于在灾区投资后再吸纳劳动力的成本。
灾后重建还有明显的空间限制。汶川地震受灾面积辽阔,大量的城镇、村落被夷为平地,造成了大量的堰塞湖,甚至有些地区属于地震频发地带,或者还存在某种程度的污染,不再是理想的人居之地。因此,将部分灾民及灾后重建的项目迁移各省各地区,即可减轻灾区的空间压力,又可以极大地降低重建的成本和投资的风险。
灾后重建除了投入大量的人力物力外,还需要从经济的角度尽量降低重建成本,尽快给灾区人民一份可持续的创业和生活环境。为此,在灾后重建过程中,如果我们进一步解放思想,寻找新思路,就会突破时空及各种局限,开创出一片人道、理性和效率兼顾的新天地!


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