在科学发展观的指引下以知识管理推进学习型社会建设

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。

党的理论创新每推进一步，理论学习和理论武装就要跟进一步；理论越是丰富和深化，充分发挥科学理论的实践功能、积极促进理论向实践转化的要求就越是迫切和重要。贯彻落实科学发展观，是当前全社会正在深入研究的一个全新课题，各地都在围绕着如何破题而不断探索，其中创建学习型组织就是一种有益的实践。

一、学习型组织的概念

学习型组织，是指通过创造整个组织的学习环境、充分发挥组织成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。学习型组织的设计范围包括：组织结构设计、人力资源管理和组织文化建设；学习型组织从组织行为学角度，通过企业文化营造组织学习的氛围，通过组织架构优化创造适合组织学习的外部环境，发展学习型组织的目的是提高综合竞争力，达到基业长青。创建学习型组织关注的是知识，如何留住核心知识、如何创新知识等。

二、建立学习型组织对贯彻落实科学发展观的重要意义

1．学习型组织所倡导的理念，反映了科学发展观的核心内容

科学发展观的核心内容就是以人为本。“以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。”以人为本，体现了马克思主义的基本观点。学习型组织理论认为，“未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，因此把以人为本、促进人的全面发展作为价值取向，不仅仅把人作为“经济人”、“社会人”、“自我实现的人”、“复杂的人”，更要把人培养成为能系统思考、不断自我超越、改善心智模式、在共同愿景下全面发展的“学习型的人”，要着眼于人力资源的开发、综合素质的提高，强调终身学习、团队学习、全员学习、全过程学习，创造时时学习、处处学习的良好氛围，使人在学习中不断成长、发展。从这个意义上讲，学习型组织是科学发展观实质的具体体现。

2．学习型组织所坚持的原则，体现了科学发展观的根本要求

科学发展观的根本要求就是“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。“五个统筹”凸现了全面、协调、可持续的深刻内涵。“五个统筹”坚持全面的发展，物质文明、政治文明、精神文明建设整体推进，实现经济社会和人的全面发展、全面进步；坚持协调发展，实现经济社会生活各个方面的平衡与和谐，改变区域之间、城乡之间、人群之间存在较大发展差距的现状；坚持可持续发展，正确处理经济建设与人口增长和素质提高、生态环境保护等之间的关系，增强可持续发展能力。学习型组织坚持创新性原则，要求人的理念与时俱进、观念不断创新、创造能力全面提高，使人们的思想、行为适应形势的发展和时代的要求，为推动现代经济社会发展夯实思想基础和人力资源保证。学习型组织坚持均衡性原则，要求建立现代教育体系，在制度和行动上保证人人都享有教育、发展的权利，从而促进地区、城乡、人群之间统筹、平等、协调发展。学习型组织坚持科学性原则，强调人通过科学的学习和锻炼，提高整体素质，提升文明程度；通过科学的管理和引导，推动民主和法制进程，以“学习文明”促进可持续发展。学习型组织所坚持的原则，符合科学发展的要求。

3．学习型组织所进行的实践，开辟了落实科学发展观的一条具体路径

从全国各地的创建过程来看，学习型组织创建在理念的确立、计划的制订、载体的设计以及举措的实施等各方面，始终围绕着发展这个第一要务来进行，创造出了许多新经验、新方法、新载体。在创建中各地注重坚定共同的理想信念，把全面建设小康社会，加快现代化进程这一战略目标作为共同愿景，以此统一思想、凝聚人心、增强动力；注重人的素质提高，重视人的全面发展，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，关心人、培养人、塑造人；注重加快教育事业发展，着力构建终身教育体系，建设大量的教育设施，提供良好的教育条件；注重深度开发人力资源，大力实施人才工程，加大人才培养、吸引和使用力度；注重干部队伍建设，提高综合素质，强化服务意识，转变行政职能；注重体制创新，充分发挥市场机制的基础性作用，促进资源的优化配置，等等。各地还结合实际，纷纷建设学习型机关、学习型社区、学习型家庭、学习型社团等。在创建中，各地还从人口、区域、社会、文化、经济等要素出发，兼顾经济和社会效益，与城市化建设、精神文明建设等结合起来，走出了学习型组织创建与经济社会互为推进的路子。总之，学习型组织创建融入于经济社会发展的各个领域、各个层次，既利用已有经济社会的基础和条件借力推进，又发挥自身的优势和作用促进经济和社会的发展。可以说，学习型组织以它独特的学习力、创新力、竞争力聚合成了强大的助推剂，为推动发展注入了蓬勃的生机和强劲的活力。

三、以知识管理为主线构建学习型组织

1．知识管理的概念及在信息技术领域的表现

所谓知识，就是指经过加工的、能够对组织、个人、事物产生改变的信息。而企业知识是根据各企业的特定环境，在解决各种业务问题的过程中的经验和技能。知识管理就是一种通过掌握、捕捉、共享和使用组织的知识资产，进行评估和利用，以此强化组织力量的管理或者是对经营活动的管理。

知识管理可以说是伴随着人类文明的进化而不断发展起来的，在不同时期的社会，人们都有不同对知识进行管理的方法，但将知识管理真正作为一门学科来认识，只有在知识经济时代，在这个时候，一方面技术、信息、创新等对企业的生存与发展起着关键的作用，另一方面，由于各种类型的知识极其丰富，单个个人或组织只能了解其中的一点点，无法全面地掌握，这就限制了个人或组织的创新力和竞争力。从这二个方面我们可以看到，知识管理包含了两个层次的内容，一个是对知识的管理，另一个是用知识来管理。从根本上说，知识管理是组织在不断地持续变化的环境中，为适应变革、生存和能力的需要，将数据资源与信息技术的信息处理能力结合起来的组织处理过程和人的创造和创新能力。

知识管理在信息技术领域的表现是信息管理的延伸与发展。如果说信息管理使数据转化为信息，并使信息为组织设定的目标服务，那么知识管理则使信息转化为知识，并用知识来提高特定组织的应变能力和创新能力。信息管理经历了文献管理、计算机管理、信息资源管理、竞争性情报管理，再演进到知识管理，知识管理是信息管理发展的新阶段，它同信息管理以往各阶段不一样，它要求把信息与信息，信息与活动，信息与人连结起来，在人际交流的互动过程中，通过信息与知识的共享，运用群体的智慧进行创新，以赢得竞争优势。

2．知识管理之于学习型组织建设的重要意义

知识管理会使组织成员能够方便、迅速、准确地获得各种资讯，是建立学习型组织的一项目标与任务。学习型组织具有三个层次的内涵，在组织结构上属于层次扁平化；在信息分享上属于组织咨询化；在组织形态上属于系统开放化。就组织咨询化而言，整个组织就象一个咨询服务机构，成员之间彼此询问、彼此学习，相互之间的关系非常和谐、融洽，人们把彼此当作工作伙伴，无论地位高下，相互之间都可以自由地质疑，大家在交谈和工作时都彼此尊重和信任。在这个组织中，组织成员不仅可以分享组织中的共同知识，也可以分享彼此间的知识。

知识管理贯穿学习型组织建设的整个过程，包括知识的获得、使用、学习、贡献、评估、更新等过程，涉及的领域涵盖了人力资源、组织文化、组织架构、组织战略、信息系统等多个方面。就企业而言，在运营的过程中从以前的关注财务数据到关注智力资本的转变，是在新的知识经济大环境下，面对新的竞争环境，保持和提高企业核心竞争力的需要。

知识管理的作用在于培育学习型组织的创造力。在土地、劳动、资本和知识这几种生产要素中知识与其他要素不同，知识可以渗透到劳动对象、劳动工具、劳动力以及科技、教育等各种因素中，其作用越来越被强化，另外知识作为无形资产也变得日益重要，声望、商誉、商标、专利以及员工的经验与技能等一些知识资本或智力资本，都需要进行评估和管理。一个国家未来的兴衰，将决定于它发展“头脑型”产业能否取得成功。知识的增加来源于不断学习，而基于实践的学习尤为重要。知识管理是学习型组织的特征，它通过企业知识网络的发育和建设，来培育和提高组织内部个人和集体的创造力。

知识管理是在知识经济时代建立学习型组织中的一项核心内容，其它任何管理行为都将围绕着知识管理而展开。传统的经济理论认为，土地、劳动力和资本是创造财富的基本要素，这些要素在20世纪中都发挥了重要的作用，但到了目前，除上述三个要素之外，还必须加上其他几个可能是更为重要的要素，如技术、创新、信息等等，用一个词来概括，就是知识。

3．以知识管理推动学习型社会建设，践行科学发展

在工业社会里，战略资源是资本，在信息社会里，战略资源是信息。它虽然不是唯一的资源，但却是最重要的资源。自人类进入信息社会之后，知识的重要性被提高到一个新的高度，甚至有很多学者将21世纪称为“知识经济时代”，在这个时代里，知识将成为最重要的战略资源，应用知识、提高知识的附加值将成为人类社会活动的核心，在各种产业中，最成功、最具竞争力的参与者通常是那些善于开发、改良、更新、保护知识，并能迅速、持续不断地将它们转化为产品或服务的佼佼者。从某种意义上来说，组织机构将是一个知识体，它不断地吸收知识、转化并产出知识，机构处理知识的能力决定了机构的竞争力。

本世纪初，为了应对经济社会发展遇到的新形势、新挑战、新问题，建设“学习型社会”在中国提出并付诸实践。学习型社会的实质就是“以学习求发展”，其具体内涵包括：以个体的学习来追求个体的发展，以组织的学习来追求组织的发展，以国家的学习来促进国家的发展；以终身的学习来追求终身的发展，以灵活的学习来追求多样的发展，以自主的学习来追求内在的发展。由此可见，对知识进行管理与利用，满足全社会对知识的需求是学习型社会建设的必由之路，更是实践科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，推动各项工作又好又快发展的必然要求。