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春节临近的一个月内正值春运高峰,中国华南、华东大部分地区遭受了五十年一遇大雪灾,7000万人受灾严重,多条高速公路干线临近关闭状态,车辆严重积压,铁路进入了罕见的“非正常状态”,广州火车站的当日车票需要几天后才能上车,甚至发生了人被踩踏至死的事件,飞机票也几乎停售。在“过年要合家团圆”的中国人传统价值观面前,我们坐在家里,虽然寸步难行,但还是为那些困在道路上和外地,无法回家的人惋惜和伤心,让人实在难忍心通过电视报道,看那些拥挤的、焦急的、无奈的几千双几万对眼睛。
中国人有句俗话:“养兵千日,用兵一时”。在五十年一遇的雪灾发生之后,我们怨天无用,倒是可以怨怨我们的部队反应过慢。大雪灾发生初始是元月10日华南出现极端天气,元月24日雪灾全面暴发,30万部队全面参与抗灾则是于1月30日胡总书记发出号召后,这期间路面结冰降雪几乎有5天没人过问,偶有兵力参与抗灾,也只是在火车站、铁路沿线做保障工作,兵力不足不说,也不是在抗灾、护路、保畅通的第一线。道路市场化运作多年、年年春运虽紧张但有序,降低了有关部门的警惕性,导致没有军队参加的“义务救灾”和“花钱救灾”行动动作慢、成效低,在无安全保障的情况下,高速公路被迫提早关闭,才最终发生京珠线瘫痪、京广京九线断电事故后,全国道路、航运、铁运全线告急。
我们知道中国的军队是人民最基本、最有力的保障,军队参与的救灾成效才能明显,这在“九八年洪水”事件中已经得到教训和检验。事已至此,所幸部队已全面参与全国范围内的救灾行动,30万陆军武警部队已战斗到一线,雪灾虽已造成了严重的经济损失,但时下正值春运高峰时段,统计经济损失眼下已无关紧要,重要的是如何力所能及地让那些望眼欲穿的人们,离开外地回到眷里探亲。据悉,现在的广东各市县火车站火车票只能推迟数天上车,飞机票更是千金难求,而且中国南方公路大动脉——京珠高速公路上还有上万辆车积压在路上,有些车已面临无油无粮的局面,这对在外打工、在外工作的人心里的压力是多大?难道我们的部队、我们的政府一点力所能及的办法也想不到?
我们知道中国是世界上拥有军用机最多的国家,加上非战斗用机有近万架,其中空军和陆军的运输直升机有近千架,除去在执行任务的作战飞机2500架,为什么不能临时动用一部分执勤、演练的飞机用来运输返乡人员呢?另外,这么多年来,中国能用于“非正常运输状态”的空中运输工具难道没有编制临时应急预案?比如“转程运输”或者空中运输力量的“临时调集”?铁路运输的临时“避重就轻式”中转运输方案等等,如果一直照现有运输条件维持,现在的局面何时能缓慢?今后会不会发生了?如果发生了战事,情况不是更遭?!这些都需要我们来考虑!
此外,广州市委书记昨天要求各单位提倡员工年后带薪休假,笔者认为:在运输能力很薄弱、运输数量庞大的中国,这种制度应该以更强有力的形式确定下来,这才是避免和平年代运输业屡屡超负荷运作的根本方法,也是运作经济杠杆“堵不如疏”的有效方法。
正值春运高峰的这场大雪灾,让多少人无法返乡过年。中国如不抓紧建立交通运输临时应急预案,建立陆海联运、异地联运、空中军事力量联运等等的应急方案,恐怕今后类似事件还有发生,因为谁也难保2009年及以后不下大雪,谁也难保不会发生战事。一场大雪不知道能否提高中国运输的应急能力。


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