心系群众安危

——记河南省地质灾害防治工作先进个人

伊川县国土资源局副局长周红钦

记者 罗红耀

“地质灾害防治无小事，只有心中时刻装着群众的利益，心中时刻关心着群众的安危，小处着手，防微杜渐，才无愧于我们的工作。”

河南省地质灾害防治工作先进个人获得者，主抓全县地质灾害防治工作的伊川县国土资源局副局长周红钦在平时的工作中，既这样要求自己的下属，自己也身体力行。

2001年元月，根据全县地质灾害防治现状，伊川县委县政府把先后担任过伊川县委统战部办公室主任、对台工作办公室主任和葛寨乡政府副乡长、年富力强的周红钦调任到伊川县地质矿产局、伊川县国土资源局副局长的位置，主抓地质灾害防治工作。至此，全县地质灾害防治工作的重担及关乎全县百姓安危的神圣使命全部放在了周红钦的肩上。

无论在哪个岗位上，周红钦都要干出点名堂。在统战部工作期间，他连续两年获得市统战工作先进个人。2001年9月，周红钦参加中纪委“全国纪委书记监察局长学习班”，他被评为优秀学员。2006年至2007年他主抓地质灾害防治工作，被评为先进个人。在平时，他一边工作，一边坚持学习，业余时间刻苦攻读工商经济管理研究生，以更多的知识丰富充实自己，为地质灾害防治工作多出一份力。

周红钦主管地质灾害防治工作几年来，始终把群众的利益看得高于一切，时刻关心着群众的安危，经常深入农村矿山一线开展调查研究，制定切实可行的防治方案，兢兢业业，任劳任怨，踏踏实实，埋头工作，为伊川的地质灾害防治工作写下了光辉的一页。

群众的利益高于一切

作为主管地质灾害防治工作的副局长，周红钦时刻把地质灾害防治工作放在首位，心中时刻装着群众的安危，不论工作日还是休假日，他时刻处于一种高度戒备状态，从没有放松过地质灾害防治工作这根弦，

2006年6月，正值夏季多雨汛期，连降几天大雨的伊川县葛寨乡瑶头村突然出现滑坡险情，6月2日下午3点40分，正在其他乡巡视灾情的周红钦接到报告后，一边立即向县委县政府报告，一边不顾险情立即带领3名同志火速赶赴滑坡现场，会同乡政府机关人员和村里干部20多人，组织受到滑坡灾害威胁的群众向安全地带转移。虽然突发的险情十分危急，但由于地质灾害防治宣传工作落实到位，群众对地质灾害防治都有了一定的认识，在预案中已经明确了灾害警报和避灾路线、避灾场所，加之周红钦及其他乡政府领导现场临危不乱的指挥，虽然灾情发生突然，灾情严重，但受地质灾害威胁的61人，全部迅速转移到了安全地带，无造成一人伤亡。

保护地质环境挺身而出,永葆共产党员本色

保护群众生命安全，避免和减少地质灾害的发生，为地质环境创造良好的条件，同破坏地质环境的不良倾向做斗争，周红钦也是义无反顾，勇往直前。

2007年9月12日上午，周红钦带领本局10余名执法人员到伊川县边缘地区的彭婆镇石英砂采区查看地质灾害情况，开展矿山环境、矿业秩序专项治理整顿。在开采区，当他和执法人员看到地质情况遭到严重破坏的情况时，立即在现场展开调查。当他们在对无证开采人员进行询问情况时，遭到邻县不法之徒和不百余名不明真相的群众的围攻，执法人员手机被抢，摄象机被砸。面对穷凶极恶和挥舞大刀的不法之徒，面对不明真相群众的围攻，周红钦挺身而出，义正词严，严斥歹徒，保护执法人员的人身安全。在围攻事件发生后，他积极同有关部门协调，伸张执法正义，保护执法人员切身利益，在同地质环境破坏活动的斗争中做出了可歌可泣的事情。

从群众中来 到群众中去

伊川县地处豫西丘陵山区，区内东西两岭的高山乡、半坡乡煤矿多，地形地貌极为复杂，其他乡多为丘陵地带，一些农村庄舍紧邻丘陵土坡附近，地质灾害无时无刻都在威胁着群众的生命安全。如何提高群众的地质灾害防范意识，制订切实可行的应急方案，最大限度地减少地质灾害对群众造成的危害和损失，周红钦首先想到的就是制订切实可行的防治方案。为此，周红钦没有闭门造车，没有缘木求鱼，而是理论联系实际，根据自己已经掌握的理论水平，深入实际，走到群众中去，倾听群众的意见，了解了各地的地质地貌情况，调研群众对地质灾害的认识，并摸清群众对地质灾害的了解，从而掌握第一手资料，制订切合实际的地质灾害防治方案。他边调研、边宣传，凡是他到过的村庄，乡村干部群众对地质灾害防治工作都有一个较为清醒的认识，都能作到防患于未然。

通过调研，他把伊川地质灾害合理划分区域，并广泛调查，科学论证，会同专家编制了《伊川县地质灾害防治规划》，出台了《伊川县地质灾害防治方案》和《伊川县地质灾害防治预案》，防范在先，防治在先，近年来杜绝和避免了地质灾害对群众造成的危害。

由于他对地质防治工作的重视，在他的建议下，县委县政府成立了由县主要领导担任组长，五大班子领导为副组长，国土资源、财政、通讯、医疗卫生、公安、气象，交通等七十六个单位为成员的地质灾害防治工作机构，明确了县政府、乡镇政府、村民委员会、村民小组四级领导责任制，明确了地质灾害防治工作目标、方法、担负的重大责任。并走到群众中去，开展地质灾害防治宣传，让群众对地质灾害有足够的认识，了解防灾义务和应对险情应采取的紧急措施，提高群众防灾避灾能力。并对重点地区重点人群组织发放“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡”，提高应急反应能力，减少灾害对人民生命和财产造成的损失。

为了更好地落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急抢险等防灾制度，在他的建议下，县里成立了“伊川县地质灾害防治应急指挥系统”和“全县汛期地质灾害防治应急指挥部”，在险情较重的半坡乡、高山乡建立4个应急分队，明确了职责，划分了区域，规定了应急抢险基本程序，并建立了地质灾害报告制度和汛期地质灾害速报制度，完善了地质监测、预警预报体系、群测群防网络体系，最大限度地减少地质灾害损失，为及时掌握险情和灾情，为县委、县政府及时正确决策提供了切实可靠的依据。

从群众中来，到群众中去，从理论到实践，从实践到理论，周红钦的思路及工作方法实现了质的转变，他编写出了对工作具有指导意义的专业论文和文章在媒体上公开发表。2006-2007年,他深入山区、矿区调查地质环境破坏情况，编写矿山地质环境治理报告，争取到国家和地方矿山环境治理资金2000多万元，解决了矿区农民饮用水、土地荒漠、生态环境被破坏等问题，有效改善了矿区居民生产、生活环境，得到了地方领导和群众的认可和赞誉，他连续两年被评为全省地质灾害防治工作先进个人。

心系群众安危，时刻关心着全县地质安全是他不懈的追求。